國家稅務(wù)總局

關(guān)于京津冀范圍內(nèi)納稅人辦理跨省（市）遷移有關(guān)問題的通知

稅總發(fā)〔2015〕161號

北京、天津、河北省（市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和《深化國稅、地稅征管體制改革方案》有關(guān)要求，為促進京津冀三地稅收協(xié)同發(fā)展，進一步減輕納稅人負擔(dān)，便利企業(yè)合理流動，現(xiàn)將京津冀范圍內(nèi)納稅人跨省（市）遷移簡化手續(xù)有關(guān)問題通知如下：

　　一、適用范圍

　　（一）納稅人在京津冀范圍內(nèi)，因住所、經(jīng)營地點變動涉及改變省（市）主管稅務(wù)機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件和資料，向原主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記（一照一碼戶辦理清稅申報），并在規(guī)定期限內(nèi)向遷入地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。

　　（二）納稅人存在以下情況的，在未辦結(jié)有關(guān)事項前，不得辦理跨省（市）遷移手續(xù)：

　　1.有未申報記錄的；

　　2.有各類欠繳或多繳稅款、罰款或滯納金的；

　　3.有未結(jié)清的出口退（免）稅款的；

　　4.有未結(jié)稽查案件的；

　　5.有未結(jié)行政處罰、行政復(fù)議或者行政訴訟案件的；

　　6.有未處理完的在批文書的；

　　7.稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他情形。

　　二、時限要求

　　（一）增值稅一般納稅人辦理跨省（市）遷移手續(xù)，應(yīng)先完成納稅申報和增值稅發(fā)票報稅，再辦理有關(guān)跨省（市）遷移手續(xù)。

　　（二）納稅人在納稅申報期內(nèi)（含所得稅年度申報），提出辦理跨省（市）遷移申請的，應(yīng)完成當(dāng)期全部申報并結(jié)清已申報稅款后，辦理有關(guān)跨省（市）遷移手續(xù)。

　　（三）納稅人應(yīng)自原主管稅務(wù)機關(guān)注銷其稅務(wù)登記或開具《清稅證明》之日起30日內(nèi)向遷入地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。

　　（四）新設(shè)立的一照一碼戶在工商部門辦理完變更登記后，應(yīng)及時到遷入地稅務(wù)機關(guān)辦理有關(guān)涉稅事宜。

　　三、業(yè)務(wù)銜接

　　（一）納稅申報及稅款征收

　　跨省（市）遷移的納稅人，遷出前應(yīng)完成全部納稅申報事項，并結(jié)清已申報的應(yīng)納稅款及滯納金、罰款和各類查補稅款，遷出后發(fā)生的相關(guān)退、補稅款，一律由遷入地稅務(wù)機關(guān)完成。

　　（二）稅收優(yōu)惠政策 

　　納稅人跨省（市）遷移后，除區(qū)域優(yōu)惠政策外，其原享受的各項稅收優(yōu)惠延續(xù)執(zhí)行。遷出地稅務(wù)機關(guān)在征管系統(tǒng)內(nèi)取消相關(guān)稅收優(yōu)惠政策操作，收回納稅人遷移前稅務(wù)機關(guān)送達的有關(guān)備案、審批文書，歸入納稅人檔案一并移交遷入地稅務(wù)機關(guān)，遷入地稅務(wù)機關(guān)據(jù)此在征管系統(tǒng)內(nèi)重新流轉(zhuǎn)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策備案、審批文書，不得要求納稅人重新辦理審批手續(xù)。

　　（三）相關(guān)資格資質(zhì)

　　1.遷入地稅務(wù)機關(guān)對納稅人由遷出地稅務(wù)機關(guān)認定的納稅信用等級資質(zhì)予以認可。

　　2.增值稅一般納稅人遷移后，其增值稅一般納稅人資格延續(xù)登記。納稅人辦理注銷稅務(wù)登記前，尚有未抵扣進項稅額的，遷出地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)填報《增值稅一般納稅人遷移進項稅額轉(zhuǎn)移單》，在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中核實企業(yè)的發(fā)票繳銷、補錄情況。

　　3.使用“稅庫銀”電子繳稅方式的納稅人，應(yīng)與遷出地稅務(wù)機關(guān)終止“實時繳稅協(xié)議”，在遷入地稅務(wù)機關(guān)重新簽訂“實時繳稅協(xié)議”。

　　（四）稅控機具

　　1.納稅人使用的增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版專用設(shè)備（包括金稅盤、稅控盤、報稅盤）交由遷出地稅務(wù)機關(guān)注銷收回，納稅人在遷入地重新購置專用設(shè)備。

　　2.使用稅控收款機的納稅人遷出前應(yīng)抄報當(dāng)期開票數(shù)據(jù)，報送相關(guān)資料并辦理稅控收款機注銷核準(zhǔn)（收回稅控卡、用戶卡）。

　　（五）發(fā)票及各類證件

　　1.納稅人跨省（市）遷移，遷出前應(yīng)向遷出地稅務(wù)機關(guān)申請繳銷其全部結(jié)存空白發(fā)票（包括各類稅控系統(tǒng)中的電子發(fā)票）及發(fā)票領(lǐng)購簿。

　　2.增值稅一般納稅人遷移后取得的原納稅人識別號發(fā)票需辦理換票手續(xù)后，再進行申報抵扣。

　　3.其他有關(guān)證件應(yīng)由遷出地稅務(wù)機關(guān)收繳或由納稅人交遷入地稅務(wù)機關(guān)據(jù)以辦理相關(guān)手續(xù)。

　　（六）核定征收

　　實行定率征收的納稅人，遷入地稅務(wù)機關(guān)原則上繼續(xù)按照遷出地稅務(wù)機關(guān)核定內(nèi)容執(zhí)行，如需要調(diào)整，應(yīng)重新制作相關(guān)核定文書。如符合有關(guān)規(guī)定需實行查賬征收的，遷入地稅務(wù)機關(guān)可以改為查賬征收方式，并書面通知納稅人。